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　　随着移动互联网深度融入日常生活，智能手机APP已成为人们获取信息、社交消费的核心载体。然而，“摇一摇”强制跳转、跨平台精准追踪、对未成年人不当内容推送等广告乱象频发，公众对个人隐私安全与自主选择权被侵害的担忧日益加剧。近日，记者就APP侵害用户权益治理问题，采访了贵州省通信管理局。

　　公众反映强烈的 “摇一摇”等强制跳转广告问题，核心在于合理界定用户的“主动交互”与“被动误触”行为。部分APP运营者为追求广告收益，通过调整灵敏度、采用“单向摆动”等手段大幅提高跳转率，严重影响用户体验。

　　为此，2025年全国网络安全标准化技术委员会发布《网络安全标准实践指南——摇一摇广告触发行为安全要求》，明确要求第三方广告SDK运营者须在广告展示页面提供显著的关闭标志，确保一键关闭；同时要求设置的跳转灵敏度阈值不得在用户走路、乘车、拿起手机等非自主意愿场景下误导、强迫跳转。

　　2025 年，贵州省通信管理局按照工业和信息化部工作部署，持续推进 “固源” 专项行动。通过严格核准准入管理、加强用户真实身份核验、定期清理空壳类核准数据等措施，从源头上夯实了 APP 监管基础。

　　在 APP 侵害用户权益专项整治方面，贵州省通信管理局依据《关于开展纵深推进 APP 侵害用户权益专项整治行动的通知》（工信部信管函〔2020〕164 号）、《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》（工信部信管函〔2023〕26 号）等文件要求，持续对已核准在架的 APP 开展技术检测，重点整治违规收集个人信息、强制用户使用定向推送功能、频繁自启动和关联启动等问题。

　　据统计，2025 年全年，贵州省通信管理局共完成378款重点APP检测，督促整改违法违规收集使用个人信息等问题760个，公开通报86款APP，下架47款APP。

　　在法律层面，《中华人民共和国个人信息保护法》明确规定，处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，收集个人信息须限于实现处理目的的最小范围。《中华人民共和国广告法》第四十四条规定，利用互联网发布广告不得影响用户正常使用网络，以弹出等形式发布的广告应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

　　针对广大用户关心的举报渠道问题，目前官方已开通多种便捷途径。用户可通过 “工信微报” 微信公众号（底部服务栏→我要投诉→手机应用软件）、“12321 受理中心” 微信公众号（底部服务栏→其他投诉→手机应用）进行投诉；安卓用户可在应用商店内选择对应APP使用“举报”功能，苹果用户可通过App Store的 “报告问题”入口提交举报。

　　贵州省通信管理局表示，将持续深化专项整治工作，压实APP运营者主体责任，推动行业生态不断净化，切实筑牢用户个人信息安全屏障，为广大用户营造更加规范有序的移动互联网应用服务环境。

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